La portavoz adjunta del Grupo Municipal Socialista, Miriam Alconchel, ha presentado hoy en rueda de prensa las alegaciones que el PSOE ha presentado a los Presupuestos Municipales de 2013, en las que "se pone de manifiesto el desacuerdo con diversos contenidos de estas partidas por estimar que no cumplen con la legislación vigente". En concreto, Alconchel destacó que el Presupuesto incumple el Plan de Ajuste aprobado por el Gobierno del PP en marzo de 2012; incumple lo exigido en la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado; "es antisocial al prescindir de la dotación presupuestaria suficiente para llevar a cabo las política sociales y, por último, advirtió que la plantilla presupuestaria y el documento de Relación de Puestos de Trabajo del Presupuesto contiene adscripciones provisionales y nombramientos que incumplen con la legislación reguladora".
Respecto al "incumplimiento" del Plan de Ajuste, Miriam Alconchel señaló que el Presupuesto de 2012 lo incumple "en todo sus términos, ya que ni la partida de ingresos ni de gastos coincide con lo estimado por el propio Gobierno en este plan". De hecho, aseguró que el Plan de Ajuste no prevé subida del IPC de los impuestos, salvo el IAE mientras que el Presupuesto 2013 prevé subida del IPC de todos los impuestos, “lo que demuestra que el incumplimiento de las medidas del Plan de Ajuste, se hace recaer en los contribuyentes”. De igual forma, aseguró que el Plan de Ajuste prevé ingresos patrimoniales por 7 millones de euros mientras que en el Presupuesto consolidado prevé ingresos patrimoniales por importe de 34. 586.364,09 euros.
Otro de los motivos que han sido objeto de las alegaciones es el incumplimiento de lo establecido en los Presupuestos Generales del Estado respecto a las retribuciones del personal municipal.
Alconchel explicó que para el año 2013 “no se podrá incrementar la masa salarial y tampoco podrá existir incrementos de las retribuciones de los empleados públicos, salvo que el incremento obedezca a los supuestos casos específicos”. Abundó en que “si analizamos el Capítulo I de gastos del Presupuesto de 2012 y lo comparamos con el Presupuesto de 2012, nos encontramos que la RPT ha supuesto un incremento de las retribuciones de un gran número de empleados y ello se demuestra ya que la aplicación de la eliminación de los pluses del convenio suponía, un importe de 15,8, lo que sumado a la reducción de 10,3 millones por el ERE, supondría una reducción de 26,1 millones y finalmente se ha quedado en una reducción de gastos de personal del Ayuntamiento de 14,4 millones, lo que quiere decir que la RPT ha supuesto una subida de retribuciones de alrededor de 12 millones de euros. Todo ello, teniendo en cuenta que ha habido empleados municipales que han visto reducidas sus retribuciones, la cuantía de incrementos retributivos es aún superior a los 12 millones de euros”.
Por todo ello, denunció que “el Gobierno municipal silencia y oculta los datos económicos reales de la aplicación de la RPT, camuflándolos al presentarlos conjuntamente con la eliminación de pluses, además de no ofrecer la información correspondiente a los empleados que han visto incrementadas sus retribuciones”. Añadió que “con la documentación del Presupuesto se desprende claramente que no todos los incrementos retributivos obedecen a las circunstancias que permite la ley para el cumplimiento de la congelación salarial y, por lo tanto, el Capítulo I de gastos no incrementa la masa salarial, pero si contiene retribuciones retributivas con respecto a las del ejercicio 2012”.
Alconchel hizo hincapié en el carácter “antisocial” de los Presupuestos, ya que hay muchas partidas de gastos de naturaleza eminentemente social que se han visto reducidas con respecto a los presupuestado en 2012, entre las que destacó las destinadas a los mayores, juventud o centros de día, entre otras. Todas estas reducciones presupuestarias en programas eminentemente sociales, suman un importe total de 1.844.266.19 euros, aclaró.
“El Grupo Municipal Socialista -dijo- considera que la situación económica actual exige una intensificación de las actuaciones municipales en todos los ámbitos que tienen un impacto directo en los colectivos más necesitados, por lo que no es aceptable que todas los Programas Presupuestarios no sólo no aumenten con respecto a 2012, sino que sufren una bajada, demostrando lo que importa al gobierno municipal estas políticas de actuación y los colectivos ciudadanos a los que van dirigidas”. “Esto explica –añadió- que el Gobierno aprobará en el último pleno una tasa de 7 euros para los mayores que quieran disfrutar de los programas de envejecimiento activo”.
Por último, Alconchel se refirió a las alegaciones presentadas en lo que respecta a personal, ya que se ha detectado que la plantilla presupuestaria y el documento de Relación de Puestos del Presupuesto contiene adscripciones provisionales y nombramientos que incumplen la legislación reguladora. De hecho, explicó que en la documentación del Anexo de Personal del Presupuesto, “aparecen empleados municipales adscritos a puestos de la RPT sin que haya sido como consecuencia de la superación de los sistemas de provisión contenidos en la ley, es decir, el concurso y la Libre Designación”.
Además, matizó que también se detallan empleados municipales con asignación a puestos que tampoco ha sido como consecuencia de la superación de los sistemas de provisión de concurso o de libre designación, sino por unas comisiones de servicio que no cumplen con lo con la normativa en lo que respecta a promoción interna, provisión de puestos de trabajo y promoción profesional de los funcionarios de la Administración General de la Junta de Andalucía, y ello porque este sistema de provisión provisional y excepcional es sólo de aplicación al personal funcionario y nunca al personal laboral y, además, han de ser llevadas a cabo exclusivamente para cubrir puestos que han quedado vacante tras un concurso de méritos.
Aparte de la improcedencia de estos nombramientos, Alconchel mantuvo que “el carácter provisionalísimo que el Gobierno municipal predicó sobre ellas, impide que se incluyan en el Presupuesto General para 2013, pues dichos puestos se supone que van a ser cubiertos por los empleados que superen los sistemas de libre designación y concurso de méritos, que el Gobierno municipal dice van a ser convocados y resueltos en un corto espacio de tiempo”.
